新闻资讯

联系电话:

0827-8120086

国家公园是自然保护地的主体
发布日期:2019/03/26
  日前,在十三届全国人大二次会议前的“部长通道”上,国家林草局局长张建龙接受记者采访时表示,我国将认真贯彻落实《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》,全面建成以国家公园为主体,以自然保护区为基础,各类自然公园为补充的中国特色自然保护地体系。
 
成果

  据张建龙介绍,目前我国已建成10个国家公园试点(东北虎豹、祁连山、大熊猫、三江源、热带雨林、武夷山、神农架、普达措、钱江源、南山国家公园),涉及全国12个省份,总面积超过20万平方公里。同时,还出台了《建立国家公园体制总体方案》,审议通过了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》。
  经过不懈努力,我国在自然保护地体系建设上取得了一些成果。
  首先是基本完成顶层设计。国家出台总体方案,审议通过建设以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见,也起草了保护国家公园的布局和标准,应该说在顶层设计方面基本有了遵循。
  其次,初步组建了机构,国家层面上,在林草局基础上加挂了国家公园的牌子。有关省,如青海、甘肃、陕西、海南等也要挂牌。
  第三,进一步加大了国家公园的保护和修复。通过监管执法,使过去在保护区,现在在国家公园范围内一些非法的、不合理的工程项目,逐步开始退出。
  第四,强化了管理。在10个国家公园里聘任了5万多名管护员,管护力度增加。
  最后,逐步改善了当地民生。建国家公园,除了生态美,还要百姓富,使百姓就地就业。例如三江源国家公园,共聘任约1.8万名管护员,每人每个月1800元,解决几十万人的脱贫。
 
工作

  对于未来以国家公园为主体的自然保护地体系建设的工作,张建龙提出4方面内容。
  一是全面整合优化。启动自然保护地整合优化试点,按照“保护面积不减少、保护强度不降低、保护性质不改变”的原则,对交叉重叠、相邻相近的自然保护地进行归并整合,对边界范围和功能分区进行合理调整。
  二是实现分级管理。划清保护地内各类自然资源资产所有权、使用权的边界,明确各类自然资源资产权属,加快建立自然保护地分级管理体制。
  三是完善法律法规。启动《自然保护区条例》修订和《自然保护地法》研究,对已有自然保护地标准进行清理、修订,构建完整的自然保护地建设管理标准体系。
  四是加强监督检查。开展全国自然保护地大检查,进一步摸清家底,解决历史遗留问题。